{"id":140,"date":"2011-05-19T15:58:36","date_gmt":"2011-05-19T15:58:36","guid":{"rendered":"http:\/\/200.1.202.3\/v1\/?page_id=140"},"modified":"2026-03-17T08:36:38","modified_gmt":"2026-03-17T11:36:38","slug":"preguntas-frecuentes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/?page_id=140","title":{"rendered":"Preguntas Frecuentes"},"content":{"rendered":"

1)\u00a0<\/em><\/strong>Qu\u00e9 informaciones deben presentar las Federaciones y las Confederaciones con relaci\u00f3n a Nota a los Estados Contables?<\/em><\/strong><\/h4>\n

Las confederaciones y las federaciones por disposiciones de la Res.\u00a0 INCOOP N\u00ba\u00a0 6.053\/10 est\u00e1n eximidas para presentar indicadores financieros y dem\u00e1s regulaciones incompatibles con su naturaleza puramente gremial. En este sentido, las notas a los estados contables debe exponer las informaciones que hacen a su naturaleza, aclarando en las dem\u00e1s que \u201cNo Aplica\u201d (numerales relacionado a previsiones, datos de cartera, etc.)<\/p>\n

2)\u00a0<\/em>Con relaci\u00f3n a una cooperativa que estaba tipificada como \u201cB\u201d y ahora est\u00e1 en la categor\u00eda \u201cC\u201d \u00bfla Auditoria externa podr\u00eda ser realizada por un profesional independiente, sin necesidad de que est\u00e9 registrado en el INCOOP?<\/em><\/strong><\/h4>\n

El Art\u00edculo 8\u00ba de la Resoluci\u00f3n INCOOP N\u00ba 6.053\/10 establece que las cooperativas deben mantener los indicadores y exigencias ya cumplidas en la categor\u00eda m\u00e1s alta. Se aplica en general a las cooperativas, \u00a0\u201c\u2026\u00a08\u00ba. MODIFICAR\u00a0<\/strong>el inciso d) del numeral 11.2 del Marco General de Regulaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n de Cooperativas, quedando redactado de la siguiente manera: \u201cLas cooperativas que hayan sido retipificadas a una categor\u00eda inferior, en oportunidad de la realizaci\u00f3n de este procedimiento por el INCOOP, mantendr\u00e1n sus indicadores y exigencias ya cumplidas en la categor\u00eda m\u00e1s alta en que hayan sido clasificadas anteriormente,<\/em>\u00a0con excepci\u00f3n de los plazos de remisi\u00f3n de informes, exigidos en las regulaciones, quedando obligada las mismas a remitir en el plazo establecido para la tipificaci\u00f3n actual que les corresponda\u201d.<\/p>\n

3)\u00a0<\/em>\u00bfCu\u00e1l es el alcance y relaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n INCOOP N\u00ba 5.638\/2.010 con la \u201cPublicidad Cooperativa\u201d?<\/em><\/strong><\/h4>\n

Ante todo, resulta fundamental distinguir la generalmente sutil diferencia entre \u201cel fomento del cooperativismo y la educaci\u00f3n cooperativa\u201d y \u201cla publicidad o propaganda a una cooperativa, sus servicios y beneficios (como estrategia de marketing)\u201d, sobre todo cuando ambos son realizados a trav\u00e9s de los medios de prensa escrita, radial y televisiva.<\/p>\n

Por un lado, hablamos de publicidad cuando nos referimos a la menci\u00f3n o difusi\u00f3n -con fines de captaci\u00f3n de nuevos socios o competencia comercial- de una Entidad Cooperativa, sus servicios y los beneficios que ofrece. Para ello no debe ser utilizado, en ning\u00fan caso, las sumas dinerarias del Fondo de Fomento de la Educaci\u00f3n Cooperativa.<\/p>\n

Por otro lado y en cuanto a lo que efectivamente corresponde a dicho Fondo, \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0cabe traer a colaci\u00f3n y subrayar contextualmente las aclaratorias expresiones del \u201cconsiderando\u201d y del \u201cresuelve\u201d del Acto Jur\u00eddico Administrativo motivo de su consulta:<\/em><\/p>\n

\u2013\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u201c\u2026es menester determinar las reglas expresas y precisas sobre los destinos \u2013y sus l\u00edmites- de la utilizaci\u00f3n del Fondo de Fomento de la Educaci\u00f3n Cooperativa, en salvaguarda de\u00a0su correcta utilizaci\u00f3n conforme a su naturaleza y las finalidades previstas por la Ley para su constituci\u00f3n<\/strong>\u2026\u201d;<\/em><\/p>\n

\u2013\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u201cESTABLECER que el Fondo de Fomento de la Educaci\u00f3n Cooperativa, sea destinado a la difusi\u00f3n y promoci\u00f3n\u00a0del cooperativismo<\/strong>, as\u00ed como a\u00a0la formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de los socios en general, directivos, empleados y de la comunidad<\/strong>\u201d;<\/em><\/p>\n

\u2013\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u201cDISPONER que, a efecto del cumplimiento de los objetivos perseguidos con las disposiciones del art\u00edculo precedente, las sumas disponibles en el Fondo de Fomento de la Educaci\u00f3n Cooperativa sean aplicadas de la siguiente manera: a) Un m\u00ednimo del setenta por ciento (70%), para Educaci\u00f3n con actividades tales como: \u2026 6.\u00a0Contrataci\u00f3n de espacios<\/strong>\u00a0radiales, televisivos, de cines o gr\u00e1ficos y dem\u00e1s medios de comunicaci\u00f3n social \u2013no publicitarios y\/o comerciales, en todos los casos<\/strong>-, referidos a\u00a0la educaci\u00f3n y conocimiento de la doctrina, legislaci\u00f3n y t\u00e9cnica en materia cooperativa<\/strong>\u00a0o informaci\u00f3n relacionada con\u00a0la actividad y desarrollo del cooperativismo<\/strong>\u201d; y,<\/em><\/p>\n

\u2013\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u201cDISPONER que las enunciaciones del art\u00edculo precedente no son limitativas y, en consecuencia, no excluyen otras\u00a0actividades an\u00e1logas, siempre y cuando obedezcan, en todos los casos, al prop\u00f3sito previsto por la Ley para su constituci\u00f3n<\/strong>, conforme con las enunciaciones del art\u00edculo 1\u00b0 de la presente resoluci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n

4)\u00a0<\/em><\/strong>\u00bfLas cooperativas est\u00e1n afectadas al pago de la Patente Municipal?<\/em><\/strong><\/h4>\n

Respecto a la consulta, se expone cuanto sigue:<\/p>\n

LEY 881\/81 DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD CAPITAL; y<\/strong><\/p>\n

LEY 620\/76, AMPLIADA Y MODIFICADA POR LA LEY 135\/91 DE LOS MUNICIPIOS DEL INTERIOR;<\/strong><\/p>\n

El art. 2\u00ba de la Ley 881\/81<\/strong>\u00a0del Municipio de Asunci\u00f3n establece textualmente: \u00abLas personas y entidades que ejercen comercios, industrias, profesiones u oficios en actividades\u00a0con fines lucrativos<\/strong>\u00a0dentro del municipio de Asunci\u00f3n, pagar\u00e1n el impuesto de patente anual establecido en esta Ley\u00bb.<\/p>\n

Como se observa en el presente art\u00edculo, para que se tribute la patente municipal por las actividades realizadas de cualquier entidad deben ser\u00a0a los efectos lucrativos.\u00a0<\/strong>Por consiguiente, las Cooperativas son entidades sin fines de lucro conforme al Art. 3\u00ba de la Ley 438\/94; por lo que el Municipio de Asunci\u00f3n no exige la patente municipal, en coincidencia con el Art. 2\u00ba de la Ley 881\/81, a las cooperativas de la jurisdicci\u00f3n de la Ciudad Capital.<\/p>\n

El Art. 2\u00ba de la Ley 620\/76, modificada y ampliada en virtud de la Ley 135\/91, establece:<\/strong><\/p>\n

\u00abLas personas y entidades que dentro del municipio ejercen industria, comercio o profesi\u00f3n pagar\u00e1n el impuesto de patente anual que se establece en esta Ley\u00bb.<\/p>\n

5)<\/em><\/strong>\u00a0Con relaci\u00f3n al numeral 7.16 del Marco General de Regulaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n de Cooperativas, que establece la participaci\u00f3n activa de la auditoria interna en el proceso de elaboraci\u00f3n de procedimientos, \u00bfCu\u00e1l es el alcance del mismo, es decir, si se refiere a la auditoria de calidad o auditoria\u00a0 interna de gesti\u00f3n de la Cooperativa?.<\/em><\/strong><\/h4>\n

Respecto a la consulta se expone cuanto sigue:<\/p>\n

La auditor\u00eda interna del Sistema de Calidad<\/em>, tiene el objetivo de determinar si el sistema de gesti\u00f3n de la calidad est\u00e1 conforme con las disposiciones planificadas (realizaci\u00f3n del\u00a0producto)\u00a0con los requisitos de la Norma Internacional ISO 9001 y con los requisitos del sistema de gesti\u00f3n de la\u00a0calidad establecidos por la Cooperativa. Vale decir, su principal\u00a0finalidad es asegurar el mantenimiento y desarrollo del Sistema de Gesti\u00f3n de Calidad.<\/p>\n

Por su parte,\u00a0la disposici\u00f3n del Marco General de Regulaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n, se refiere a la\u00a0auditor\u00eda interna de gesti\u00f3n de la Cooperativa. Esta auditor\u00eda tiene\u00a0asignada entre otras\u00a0funciones, la de participar activamente en la formulaci\u00f3n de normas y procedimientos, fiscalizar y realizar recomendaciones sobre los procedimientos internos, evaluar los procedimientos, pronunciarse acerca de las pol\u00edticas y procedimientos utilizados, de manera a mejorar el sistema de control interno.\u00a0En\u00a0ese sentido las dos auditor\u00edas deben complementarse, ya que la\u00a0finalidad de ambas es la de mejorar toda la gesti\u00f3n\u00a0de la Cooperativa.\u00a0Esta auditor\u00eda deber\u00eda utilizar toda la herramienta del sistema de calidad, utilizando los criterios unificados respecto a los hallazgos.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, esta auditor\u00eda debe participar activamente en la formulaci\u00f3n de los procedimientos,\u00a0 y en especial lo que se refiere a la realizaci\u00f3n del producto (concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos, captaci\u00f3n de ahorros, captaci\u00f3n de socios, servicios no financieros, entre otros), para dar cumplimiento a la disposici\u00f3n del Marco Regulatorio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1)\u00a0Qu\u00e9 informaciones deben presentar las Federaciones y las Confederaciones con relaci\u00f3n a Nota a los Estados Contables? Las confederaciones y las federaciones por disposiciones de la Res.\u00a0 INCOOP N\u00ba\u00a0 6.053\/10 est\u00e1n eximidas para presentar indicadores financieros y dem\u00e1s regulaciones incompatibles con su naturaleza puramente gremial. En este sentido, las notas a los estados contables debe […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":110,"menu_order":5,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"elementor_header_footer","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-140","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/140","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=140"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/140\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14238,"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/140\/revisions\/14238"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/110"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.incoop.gov.py\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=140"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}