Por Decreto Nº 4510, de fecha 3 de diciembre, fue nombrado Félix Hernán Jiménez Castro como nuevo Presidente del Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP). Así lo informó la Asesoría Jurídica de la Presidencia de la República a cargo del ministro Sergio Godoy.
El nombramiento del nuevo titular del INCOOP se realizó de una terna de candidatos remitida por la Confederación Paraguaya de Cooperativistas (CONPACOOP), organismo gremial del cooperativismo nacional, resultado de las elecciones de autoridades realizadas en la Asamblea General de Cooperativas del 2 de diciembre de 2015.
Este acto administrativo, por el cual el Presidente de la República, Horacio Cartes, nombra al nuevo presidente del INCOOP, se da de conformidad al Artículo 6º, Inciso a) de la Ley Nº 2157/2003 “Que regula el Instituto Nacional de Cooperativismo y establece su Carta Orgánica”.
Se adjunta el Acta de cierre de recepción de «Actas de Candidaturas» según lo establecido en la Resolución TEAH 01/2015 «Que aprueba el calendario electoral para las Asambleas Nacional y Sectoriales de Cooperativas, a llevarse a cabo el miércoles 02 de Diciembre de 2015.
El Instituto Nacional de Cooperativismo, a través de la Dirección de Proyectos Cooperativos y Evaluaciones, invita a los futuros dirigentes y autoridades de las cooperativas, socios y estudiantes; a las jornadas de capacitación que se desarrollaran en el mes de noviembre del presente año.
Los temas a ser abordados en la capacitación apuntan a dar a conocer la implicancia de las normativas y gerenciamiento que inciden en la gestión en las cooperativas.
El acceso a la capacitación no tendrá costo alguno y se entregarán certificados de constancia de participación. Se solicita a los/as interesados/as y a las Cooperativas confirmar la asistencia al teléfono: 021 332-021 (Dirección de Proyectos Cooperativos y Evaluaciones). Cupos limitados.
El Especialista Álvaro Durán de Costa Rica se reunió con técnicos del INCOOP a fin de analizar su implementación
En el marco del “Contrato de Préstamo con el BancoInteramericano de Desarrollo (BID) N° 1818/OC-PR – Programa de Fortalecimiento Institucional del Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP)”, aprobado por Ley Nº 3545/2008, se ha contratado al World Council of Credits Unions, Inc (WOCCU), para el Diseño de un Modelo de Supervisión y Fiscalización y Supervisión Auxiliar de cooperativas.
A ese efecto, en estos días el Especialista Costarricense Alvaro Durán mantuvo reuniones con técnicos de la Dirección de Supervisión y Fiscalización del INCOOP donde presentó el borrador del diseño que fue consensuado en forma conjunta a fin de definir en su próxima venida el referido documento. El Manual de supervisión establece los procesos a seguir por los supervisores del INCOOP, tanto supervisión, como fiscalización, además del seguimiento a los resultados.
Humberto González, Presidente del INCOOP destacó la importancia de este modelo de supervisión de las cooperativas, que se basa en un modelo de Alerta Temprana (alimentado de la información recibida periódicamente) que permite que mediante el trabajo de los supervisores desde la oficina central determinar preliminarmente la situación financiera y la gestión de riesgos de las cooperativas. Como resultado de la supervisión se obtiene un informe de supervisión y una planificación para la fiscalización de las cooperativas dependiendo de grado de riesgo que las alertas tempranas den de cada cooperativa. De esta forma la planificación de la fiscalización de las cooperativas se hace por medio de la priorización que el proceso de supervisión da como resultado y se harán visitas de campo dependiendo del grado de riesgo en tres niveles de las cooperativas: normal, medio y alto o crítico. Con los resultados de ambos procesos se determina el seguimiento que debe darse a una entidad, que puede ser desde un seguimiento como entidad normal hasta la determinación de una intervención, fusión o liquidación de la Cooperativa.
El marco conceptual de la supervisión que ejercerá el INCOOP, tiene como primer foco de atención al asociado que se realizará por medio de un modelo de supervisión basada en riesgos. Este modelo define claramente los objetivos y las responsabilidades de cada uno de los procesos y los actores dentro de un marco legal. Esto permitirá responder adecuadamente al momento de resolver los problemas y dificultades de las organizaciones controladas.
El modelo de supervisión basado en riesgos debe ser adecuado para el sector tanto financiero cooperativo como para el sector real, es decir el nivel de exigencias será diferenciado por tamaño de las organizaciones para no afectar la competitividad, el desarrollo y crecimiento de las organizaciones de la economía popular y solidaria.
El modelo de supervisión verifica el manejo adecuado de las organizaciones, y sobre todo la solidez y solvencia con el fin de proteger a los asociados, teniendo en cuenta además el riesgo sistémico y el ambiente macroeconómico para velar por la estabilidad del sector.
Visita a la Cooperativa Multiactiva de Producción y Consumo “Tomás Romero Pereira” Ltda en compañia del Vice-Presidente Sr. Juan Afara y el Presidente del INCOOP Lic. Humberto Gonzalez.
El Presidente del Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP), Lic. Humberto González Ramos firmó en la fecha un Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Viceministra de Tributación Marta González Ayala. El acto protocolar se desarrolló en el salón auditorio de la SET y contó con la presencia del Ministro de Hacienda Santiago Peña.
El presente convenio tiene por objetivo establecer un marco genérico que constituya la base para la cooperación y coordinación entre las partes, con la finalidad de lograr una labor mas eficiente y efectiva desde los diferentes ámbitos de acción de cada parte, en lo que respecta al desarrollo y aplicación de políticas y procedimientos tendientes a la formalización de la economía.
Los ejes principales del mencionado Convenio de basan en la interacción y creación de condiciones favorables para el desarrollo de tareas conjuntas, la capacitación del personal de ambas instituciones mediante la organización de entrenamientos, seminarios y programas educativos.
Igualmente la creación de grupos de trabajo, colaboración de técnicos o de especialistas en cuestiones que surjan durante el proceso de cooperación, realización de conferencias, seminarios, talleres de trabajo y otros temas de relevancia de ambas partes informaron los responsables del evento.
El Lic. Humberto González resaltó la importancia del trabajo conjunto entre instituciones involucradas en el sector económico nacional y agradeció el apoyo permanente del Ministerio de Hacienda a través del programa de fortalecimiento del INCOOP que cuenta con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuyo propósito inmediato es que el sector cooperativo disponga de una regulación cooperativa revisada y adecuada así como un sistema efectivo de supervisión.
Las cooperativas de producción obtuvieron US$ 2.500 millones en ventas en 2014 y tienen un gran protagonismo en varios aspectos del Producto Interno Bruto (PIB), lo que fue resaltado en la Noche del Incoop desarrollada en el stand del MAG, en la Expo 2015.
La importancia del sector para nuestra economía se debe a varios aspectos, según lo expresado por el titular del Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop), Humberto González. Por ejemplo, las cooperativas de producción representan el 60% de la producción agropecuaria del país y han obtenido ingresos por ventas superiores a US$ 2.500 millones, participando con gran protagonismo en el PIB.
Agregó que las cooperativas tienen aproximadamente 1.540.000 socios, que representan cerca del 46% de la Población Económicamente Activa (PEA) del país, y la mayoría de ellos viven en Gran Asunción (casi el 80%). Otro dato resaltado fue que a la fecha existen 850 cooperativas activas constituidas por capital paraguayo, destacando la presencia incluyente y dispersa en el territorio del cooperativismo en Paraguay.
En general, apuntó, el 56% de las agencias de cooperativas se encuentran en Asunción y Central y 44% se ubican en otras ciudades del interior, lo que muestra la importancia de este sector para la inclusión financiera en el país. “Las cooperativas han sabido conjugar la dualidad pocas veces comprendida, pero exitosa, de ser asociación y a la vez empresa y eso se demuestra en los números estadísticos”, apuntó.
En tal sentido, señaló que en el sistema financiero, si bien los bancos lideran la participación del total de activos con 77,1%, la cifra es inferior en 1,9 puntos porcentuales, comparando cifras de 2014 versus 2013. Mientras que el sector cooperativo aumentó 1,5% y alcanzó 18,5% en el activo.
Respecto a los créditos, las cooperativas participaron con 18,3%, superior en 1% al período anterior, en tanto que los depósitos del sistema financiero, en el mismo período, lograron un 13,3%, superior en 1,9%. Según lo acotado, el destino del crédito cooperativo enfatiza al pequeño ahorrista, al microempresario o al pequeño productor agrícola.
El titular del Incoop aprovechó la presencia en la Expo para anunciar que desde el próximo año, este sector podrá acceder a un servicio estadístico y de información del movimiento cooperativo nacional, con posibilidades de proyectar estudios e investigaciones periódicas acerca del mismo y publicar sus resultados. Será sobre el área financiera, análisis de riesgo, tasas de interés, tarjetas de crédito y otros datos estadísticos.
Asumieron nuevos Directores, Coordinadores y Jefes
El presidente del Instituto Nacional de Cooperativismo, Lic. Humberto González dio a conocer Resoluciones por la cual asignan cargos a funcionarios de la Institución de tal forma a promocionar y valorar a los técnicos que hace tiempo vienen desarrollando trabajos con alta profesionalidad relacionados a la supervisión, fiscalización y asistencia técnica al sector cooperativo nacional.
Por Resolución Nº 13.628 de fecha 30 de junio de 2014 fueron designados los siguientes funcionarios:
Lic. María Angelica Michelfelder Benítez, Directora de Proyectos Cooperativos y Evaluciones.
Lic. Osvaldo Luís Maidana, Director de Supervisión y Fiscalización.
Abogado Jorge Benítez Trinidad Secretario General Interino.
La Resolución Nº 13.629 con misma fecha designa a los siguientes:
Lic. María Mercedes Ortega Martínez, Coordinadora de Fondo de Garantía y Normas.
Lic. Luís Fulgencio Garay Ramírez, Coordinador de Planificación y Oficinas Regionales.
Lic. Javier Fernando Mernes Da Silva, Coordinador adjunto de MECIP.
Econ. Pedro Aguirre Ocampos, Jefe de Departamento de Proyectos.
Lic. Hugo Reynaldo Caballero Franco, Jefe del Departamento de Asistencia Técnica.
Lic. Rossana Ramona Oviedo de Benítez, Jefa del Departamento de Fiscalización.
Lic. Mercedes Adriana Mendieta Alvarenga, Jefa del Departamento de Unidad Operativa de Contrataciones.
Lic. Lilian Celeste Vargas Benet, Jefa del Departamento de Desarrollo y Capacitación.
Mariela Vicenta Mendoza González, Jefa del Departamento de Administración del Talento Humano.
Cabe mencionar en el mes de marzo asumieron como Directores la Lic. Rocío Shirley Cano Giménez y el Econ. Ramón Fernando Gamarra Moreno en Talento Humano y Registros, Estadísticas e Informaciones, respectivamente.
El Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP) realizó una jornada de educación cooperativa para dirigentes, gerentes y funcionarios de cooperativas de Concepción, Amambay y San Pedro sobre marco regulatorio, legislación que rigen a las cooperativas y al sector cooperativo, supervisión y fiscalización de cooperativas. La misma se desarrolló en el Salón Clase A de la ciudad de Pedro Juan Caballero.
Mirtha Torres, Presidenta de la Cooperativa “Mborayhu” Limitada, anfitriona del evento, destacó la importancia de este tipo de encuentros para las cooperativas del interior del país y la predisposición del Ente Regulatorio de cooperativas encabezado por su Presidente el Lic. Humberto González y Directores para trasladarse hasta Pedro Juan Caballero, a fin de capacitar a dirigentes y funcionarios de entes solidarios del norte del país.
El Presidente del INCOOP en su conferencia resaltó el sitial que ocupa el sector cooperativo paraguayo a nivel nacional e internacional y brindó un panorama de los principales trabajos y las nuevas herramientas con que cuenta el ente regulador, a fin de brindar un mejor servicio y una mayor confianza a la gran masa societaria cooperativista del país.
Los fundamentos cooperativos fue la exposición presentada por el conocido educador cooperativo Fidel Agüero, quien recordó a los presentes los valores y principios del cooperativismo
Sobre el alcance del nuevo marco regulatorio para las cooperativas de ahorro y crédito disertó la Lic. María Mercedes Ortega, Coordinadora de Normas del INCOOP quien destacó que el mismo ya está en vigencia y a disposición de los dirigentes y socios en material impreso y en la página web de INCOOP donde los mismos pueden consultar y enterarse del contenido de dicho documento de 62 páginas.
También resaltó que se encuentra en su etapa final el nuevo marco regulatorio para cooperativas de producción y que en corto tiempo se pondrá a disposición del sector cooperativo nacional.
El Dr. Oscar Gaona, Director de Asesoría Legal del INCOOP habló sobre la Ley 2157/03 que regula el funcionamiento del Instituto Nacional de Cooperativismo, modificación de estatutos y su homologación, impugnaciones asamblearias, órganos electivos y sus responsabilidades, sumario administrativo a cooperativas y dirigentes.
Por último el Lic. Luís Ferreira, Director de Supervisión y Fiscalización expuso sobre documentos asamblearios, prorroga de asambleas, redacción de actas, plan de cuentas y que es supervisión y fiscalización de cooperativas.
Conforme a los pedidos de las cooperativas que trabajan en el interior del país, seguiremos realizando este tipo de jornadas de educación si es posible queremos llegar a todas las cooperativas del país, puntualizó el Lic. Humberto González, Presidente del INCOOP.
Al final de la jornada los cooperativistas recibieron certificados de participación y compartieron un brindis con las autoridades del INCOOP.
Por Decreto Nº 4510, de fecha 3 de diciembre, fue nombrado Félix Hernán Jiménez Castro como nuevo Presidente del Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP). Así lo informó la Asesoría Jurídica de la Presidencia de la República a cargo del ministro Sergio Godoy.
Acta de Cierre de recepción – Acta Candidaturas
Visita a la Cooperativa Multiactiva de Producción y Consumo “Tomás Romero Pereira” Ltda en compañia del Vice-Presidente Sr. Juan Afara y el Presidente del INCOOP Lic. Humberto Gonzalez.
Asumieron nuevos Directores, Coordinadores y Jefes
